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|日期:2019-12-04 10:28:54
11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議舉行了閉幕會,常委會組成人員149人出席,會議以148票贊成、1票反對,表決通過了新修訂的標準化法。國家主席習近平簽署第七十八號主席令,予以公布,修訂后的標準化法自2018年1月1日起施行。
在當日下午全國人大常委會辦公廳召開的新修訂的標準化法、新修訂的反不正當競爭法、公共圖書館法三部法律的專題新聞發布會上,國家質檢總局黨組成員、國家標準化管理委員會主任田世宏表示,標準是經濟社會生活中的一個重要的技術依據,標準化涉及社會經濟生活的方方面面,對國計民生來說發揮著非常重要的基礎性作用,特別是當前在國家治理體系、治理能力現代化建設中,標準化的基礎性作用、引領性作用和戰略性作用方面表現突出。
二、強化標準統一管理 標準供給打破政府“包辦”
標準“打架”,會讓守法無所適從。新的標準化法強化了強制性標準的統一管理,有利于減少標準的重復交叉矛盾。
逢征虎說,將原來的強制性國家標準、行業標準和地方標準統一為強制性國家標準,強制性標準由過去的三級整合為現在的一級,并對強制性標準的范圍做了嚴格的限定,可以更好地實現“一個市場、一條底線、一個標準”。
新的標準化法還賦予團體標準以法律地位,構建了政府標準與市場標準協調配套的新型標準體系。逢征虎說,社會團體作為市場主體的組織者和中介,在標準制定上具有一些先天的優勢。但在過去,標準化領域的標準制定由政府“包辦”,社會團體的作用沒有發揮出來。
國家質檢總局相關負責人表示,國家鼓勵社會團體組織制定團體標準,可以增加標準有效供給,滿足市場和創新的需要,并由此改變我國由政府單一供給的標準體系。
三、加強標準國際化活動 取消企業標準備案制度
標準是世界通用語言,是國際貿易“通行證”。中國作為世界經濟大國、貿易大國、制造大國,需要更加重視標準化在國際交往中的作用。新的標準化法首次提出,國家積極推動參與國際標準化活動,開展標準化對外合作與交流,參與制定國際標準。
“新的標準化法強調了中國在標準制定、實施過程中要確保公開性和透明度,真正使標準化工作能夠與國際規則深度融合,更好地促進中國標準與國際標準之間的 軟連通 ,助力中國更高水平的對外開放。”田世宏說。他說,過去我國更多強調采用國際標準,現在既要結合中國國情來采用國際標準,還要推動中國標準向國際標準的轉化。
新的標準化法還取消了企業標準備案制度,取而代之的是團體標準、企業標準自我聲明公開和監督制度。這個制度既是“放管服”改革的需要,也充分釋放了企業的創新活力。
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