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山東省第十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過了《山東省建設工程抗震設防條例》，《條例》自2017年12月1日實施。

《條例》分為總則、抗震設防要求、抗震規(guī)劃與選址、抗震設計與施工、既有建設工程抗震設防、法律責任和附則等7章，47條，具有以下特點：

一、進一步健全完善建設工程抗震設防工作管理體制?！稐l例》明確地震工作部門負責建設工程抗震設防要求的監(jiān)督管理工作；住房城鄉(xiāng)建設部門負責房屋建筑和市政工程抗震設防的監(jiān)督管理工作；經(jīng)濟和信息化、交通運輸、水利、電力、通信、鐵路、民航等行業(yè)主管部門和單位按照職責分工，負責相關專業(yè)建設工程抗震設防的監(jiān)督管理工作。

二、全省建設工程按照不低于地震烈度七度進行抗震設防。根據(jù)2016年實施的新版《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》，地震烈度七度以上地區(qū)占我省行政區(qū)域的79%。《條例》進一步明確全省建設工程按照不低于地震烈度7度進行抗震設防，對于提高建設工程的抗震性能、保障人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義，體現(xiàn)了以人為本、安全發(fā)展的理念。

三、完善了建設工程抗震設計專項論證和抗震設防專項審查?！稐l例》對需要進行抗震設計專項論證的建設工程范圍進行了明確，并對需要抗震設防專項審查的建設工程的范圍進行了補充和完善，在其他地方性法規(guī)已經(jīng)將超限建筑工程和學校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程納入抗震設防專項審查的基礎上，將養(yǎng)老院等建設工程列入抗震設防專項審查范圍。

四、加強對限額以下鄉(xiāng)村建設工程抗震設防管理和服務。《條例》首次把農(nóng)民個人自建住房建設工程的抗震設防寫入了地方性法規(guī)，強化鼓勵引導和服務：一是要求縣級以上人民政府組織實施農(nóng)村民居地震安全示范工程，引導農(nóng)村居民建造符合抗震設防要求的住宅；對符合農(nóng)村民居建筑抗震技術要求的，給予補貼；二是明確住房城鄉(xiāng)建設部門加強對鄉(xiāng)村建設工程抗震設計、抗震施工的管理和技術指導；三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處推廣實行限額以下鄉(xiāng)村建設工程服務協(xié)議制度，免費為建設單位或者個人提供通用設計圖集，并對工程質(zhì)量安全進行巡查、抽查。

五、強化既有建設工程抗震性能鑒定與加固。《條例》在相關法律法規(guī)規(guī)定的基礎上，對需要進行抗震性能鑒定的既有建設工程的范圍進行了補充和完善，并對抗震加固設計、施工和監(jiān)督管理等作了具體規(guī)定，明確了政府以及相關主管部門、工程所有權人或者管理單位的責任和義務。

《條例》的頒布實施，對規(guī)范我省建設工程抗震設防管理和服務工作，明確各級政府及其相關部門管理職責，推進依法行政、依法管理，預防和減輕地震災害損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，全面提高建設工程抗震設防水平具有十分重要的意義。